聚焦“四做” 攻坚突破:太原市发展改革委部署2026年重点工作_网易

4月2日，太原市发展改革委召开新闻发布会，介绍2026年重点工作。

发布会上指出，2026年是“十五五”开局之年，也是太原乘势而上、攻坚突破的关键一年。市发展改革委将全面贯彻市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议精神，全力以赴稳经济、促转型，抓项目、增动能，在挑大梁、当引领、作示范中贡献发改力量，重点从以下四个方面精准发力：

做实规划引领，以战略谋划提升城市能级

把“十五五”规划编制好、落实好。高质量编制完成“十五五”规划《纲要》，建立健全规划实施全周期推进机制，将《纲要》目标任务逐年细化落实，压紧压实主体责任，合力将发展蓝图转化为锦绣盛景。

主动融入和服务区域发展战略。进一步在全国发展版图中找准太原位置，落实好国家和省关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，主动加强与京津冀等国家先进功能区合作。进一步增强省会城市辐射带动能力，加快推动太原都市圈同城化和山西中部城市群一体化发展，持续优化跨市对接机制，以太原榆次太谷发展核为先导，推动产业圈、通勤圈、生活圈、生态圈“四圈协同”。

做强产业支撑，以转型升级培育新质动能

重点实施服务业扩能提质行动。聚焦建设高能级现代服务业集聚区，加快出台服务业“十五五”专项规划和扩能提质行动方案，稳步推进服务业重点领域做大总量、做优质量、做强能级。加紧培育新业态、新模式、新场景，大力发展楼宇经济和总部经济，持续打造具有全国影响力的区域消费中心、金融中心、物流中心、会展中心、研发设计中心及国际知名旅游热点门户城市。

加快培育壮大潜力产业。围绕全市“4+4+3”产业支撑格局，精准破题、长远谋划。推动低空经济“腾飞”，加快昌飞直升机维修制造基地等项目建设，培育拓展整机制造、复合材料等产业链，在低空文旅、政务服务等领域形成一批具有示范性的应用场景。加快商业航天产业布局，支持中北大学“太行星座”项目，力争在商业航天规划布局、应用服务方面取得突破。推动氢能产业延链强链，围绕“制、储、运、加、用”环节，构建高纯氢制备、加氢站建设到燃料电池核心部件生产、氢能车辆示范运营的完整产业链条，大力推进氢能在工业、交通、能源等领域的多场景应用。

做大项目盘子，以有效投资积蓄发展后劲

强化项目谋划储备。坚持前瞻布局、系统谋划，高标准构建开局之年项目矩阵。全市调度2026年建设项目835项（不含综改区），项目总投资7397亿元，年度计划投资1063亿元，其中全市统筹推进省级、市级重点工程200项，总投资3182.2亿元，年度计划投资464.6亿元。

强化项目建设推进。以“重大项目建设年”行动为牵引，深化项目全生命周期管理，建立市领导、部门、县区主要负责人全覆盖包联机制，推动服务、监督机制提前介入项目招谋全流程，前置会商破解落地障碍。目前200个省市重点工程项目已完成首轮全覆盖现场服务，4月起全面转入常态化现场服务。市发展改革委将紧盯开复工、投资进度核心节点，全力推动项目提速建设。

做优改革试点，以改革成效擦亮发展成色

在碳达峰试点方面，要加快探索“太原模式”。“十五五”时期，国家将全面实施碳排放总量和强度双控制度，作为首批碳达峰试点城市，我们将率先开展市级碳排放预算管理，加快推进市碳排放数据综合管理平台建设，深入推进重点行业节能降碳改造，大力发展可再生能源，不折不扣完成省下达的碳排放强度控制目标任务。持续推进马兰矿零碳矿山、太原武宿零碳机场等试点示范建设，探索形成低碳零碳“太原模式”。

在民生领域试点方面，要让老百姓有实实在在的获得感。开展环西山—汾河“骑行+”户外运动目的地一体化打造，加快谋划申报户外运动基础设施项目。深入推进国家儿童友好城市建设，谋划杏花岭儿童友好研学路径建设项目，推进儿童友好地图上线运行。加强城市社区嵌入式服务设施建设，今年全市完成不少于31个社区综合服务体达标建设，让群众在家门口就能享受到便捷、优质的服务。

发布会上还介绍，有效投资是稳增长、促转型、补短板、提能级的关键支撑，市发改委作为投资主管部门，将聚焦重点精准谋划，立足构建全市“4+4+3”产业支撑格局和补齐民生领域短板，不断优化项目结构、提升项目质量、充实项目储备。强化要素保障前期，统筹各方力量，在用地、资金、审批方面破解堵点，助力项目尽快落地。健全机制抓实调度，构建分级负责、高效协同的工作体系，落实领导包联制，省市重点工程全部实行领导包联、一对一包保服务；发改部门按月调度、密切对接，统筹问题解决；各部门、各县（市、区）及开发区分块抓实项目推进，力争上半年新建项目开工率超60%。

发布会特别提到，今年将以更大力度提振消费，组织开展汽车、家电等促消费活动50场以上，推动商贸消费扩能提质。依托钟楼街、亲贤街、中正天街、长风商务区等，丰富文创潮玩、亲子体验、攀岩滑冰等消费场景，打造潮流时尚消费集聚地和网红品牌商圈。加快发展家政、托育、文化娱乐、体育健身、健康养老等服务消费，建成20个城市一刻钟便民生活圈。建设国际知名旅游热点门户城市，推进晋祠天龙山、太原古县城等重点景区和文旅场所扩容提质，推出古建研学、汾河骑行等主题旅游线路，首批开通4条旅游直通车专线。加快发展全域、全季、全龄旅游，繁荣演艺、赛事、休闲康养等文旅融合业态。

在培育发展低空经济方面，发布会上介绍，近年来，太原市高度重视低空经济发展，将低空经济作为发展新质生产力的重点赛道谋篇布局，成功获批国家民用无人驾驶航空试验区，印发三年行动方案，落地昌飞直升机维修制造等一批产业项目，在场景拓展、基础设施建设等方面也取得一定成效。下一步，将立足太原产业基础等比较优势，健全发展工作机制，强化平台运营支撑，加大项目招引力度，推广公共治理应用，推动低空经济从“起步布局”迈向“加速推进”。

（网易山西 张丽 编辑 刘静文）